Zeleno javno naročanje

Zaradi številnih vprašanj javnih naročnikov in potrebe po razlagi zahtev zelenega javnega naročanja se je izkazala potreba po novem kadru, ki bo javnim naročnikom nudil učinkovito in stalno strokovno pomoč.

Novo osebje bo odgovorno za:

• pripravo smernic o zelenem javnem naročanju za javne naročnike;
• usposabljanje javnih naročnikov in strokovnjakov na različnih ministrstvih;
• vzorčno razpisno dokumentacijo v skladu z novo Uredbo o zelenem javnem naročanju in
• nudenje pomoči pri pripravi drugih orodij za učinkovit sistem zelenega javnega naročanja v Sloveniji.

Poleg tega je predvidena organizacija 24 delavnic za javne naročnike in tudi za ponudnike. Z namenom usposobiti vse javne naročnike z znanjem za pripravo razpisne dokumentacije bodo delavnice izvedene v različnih regijah Slovenije.

Namen vzpostavitve stalne strokovne pomoči javnim naročnikom (angl. helpdesk) je nudenje stalne in takojšnje pomoči pri pripravi razpisne dokumentacije. Gre za nudenje pomoči pri vključevanju okoljskih zahtev v razpisno dokumentacijo, pri razumevanju Uredbe o zelenem javnem naročanju, preverjanju izpolnjevanja okoljskih zahtev ponudnikov ipd.

Na nekaterih področjih javne uprave javna naročila sestavljajo velik tržni delež (npr. javni prevoz in gradbeništvo, zdravstvene storitve in izobraževanje), zato njihove odločitve lahko pomenijo velik vpliv na okolje. V Sloveniji še nimamo temeljite analize učinkov zelenega javnega naročanja na okolje, zato bo takšna analiza izvedena v prvih 18-ih mesecih projekta. Namen prve analize je postaviti izhodiščno stanje (potrebno za spremljanje učinkov zelenega javnega naročanja glede na tržni delež, zmanjšanje toplogrednih plinov in dopolnilne vplive na okolje in podnebje), s katerim bomo lahko primerjali dosežke projekta. Druga analiza bo torej kazalnik napredka projekta in spremljajočih aktivnosti. Poleg tega bodo ocene, pripravljene v tej akciji, podlaga za izboljšanje sistema zelenega javnega naročanja in načrtovanje boljših ukrepov za podporo dobaviteljem in proizvajalcem.

Na podlagi analize trga bo pripravljena podatkovna zbirka (vključevala bo tudi podatke o vplivu gradbenih proizvodov na okolje in emisije toplogrednih plinov), ki bo javnim naročnikom omogočila, da izberejo gradbene materiale, ki bodo prijaznejši podnebju in okolju.

Zahteve zelenega javnega naročanja ciljnemu občinstvu in deležnikom niso dobro znane. Zato bodo v okviru projekta pripravljene številne promocijske dejavnosti in dodatno gradivo, s katerimi bomo povečali zmogljivosti za zeleno javno naročanje. Poglavitni namen priprave promocijskega gradiva je, da javne naročnike opremimo z informacijami, podatki, postopki in pojasnili, ki jim bodo olajšali pripravo javnega naročila, ter tako pripomoremo k večji in bolj učinkoviti uporabi zelenega javnega naročanja v Sloveniji.

Namen priprave vzorčne razpisne dokumentacije je javnim naročnikom olajšati postopke priprave razpisne dokumentacije in izpolnjevanje okoljskih meril, ki so določena v Uredbi o zelenem javnem naročanju, ter posledično z naročanjem okoljsko manj obremenjujočega blaga ali storitev in gradenj zmanjševati negativne vplive na okolje.

Cilj aktivnosti je doseči uspešnejše izvajanje zelenega javnega naročanja z gradnjo znanja in motivacije za zelena javna naročila ter tako prispevati k uresničevanju ciljev OP TGP. Javni naročniki bomo tako usmerjeni k nakupu okoljsko manj obremenjujočega blaga ali storitev. Vzorčna dokumentacija bo vsebovala tudi orodje za izračun življenjskega cikla predmetov javnih naročil, skupaj z uporabniškim priročnikom za uporabo orodja.